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要求是…… 房子比人多!日本开始免费送房:不限国籍-茶木石衣 据美国媒体12月7日报道,日本高龄少子化情形严峻,除劳动人口不足、老人照护问题备受关注外,日本农村到处是“鬼屋”。年轻人的离去将导致一些村镇消失,一些村庄为了生存下去,相继成立“空屋银行”(空き家バンク),免费发放房子,吸引民众迁至乡下。日本“免费分房”了解下?对于井田一家来说,居住紧张一直是最头痛的问题。夫妇二人带着3个孩子,常年挤在男方的父母家。4年前,夫妇二人分得一套免费住宅,位于东京都地区最西端的奥多摩町,距市中心约两小时车


要求是…… 房子比人多!日本开始免费送房:不限国籍-茶木石衣


据美国媒体12月7日报道,日本高龄少子化情形严峻,除劳动人口不足、老人照护问题备受关注外,日本农村到处是“鬼屋”。年轻人的离去将导致一些村镇消失,一些村庄为了生存下去,相继成立“空屋银行”(空き家バンク),免费发放房子,吸引民众迁至乡下。
日本“免费分房”了解下?
对于井田一家来说,居住紧张一直是最头痛的问题。夫妇二人带着3个孩子,常年挤在男方的父母家。4年前,夫妇二人分得一套免费住宅,位于东京都地区最西端的奥多摩町,距市中心约两小时车程。住宅地段虽偏,但这栋两层小楼房间轩敞,彻底终结了一家人“蜗居”的窘况。
据女主人直子反映,刚搬来时社区内还没什么人气,野猴子经常窜入邻居家的菜地啃食蔬菜。随着更多住户到来单联丽,野兽“犯境”的状况才逐渐减少。
井田一家的幸运得益于当地出台的“空屋计划”。
报道称,奥多摩町位于东京都人口稠密、霓虹灯满布的市中心以西两个小时火车车程的地方。
上世纪六十年代,该町人口曾超过1.3万,人们从事利润丰厚的木材生意。但在上世纪九十年代,随着进口放宽和木材需求下降,大多数年轻人都去了城市。如今,奥多摩町只有5200名居民。
“2014年,我们发现奥多摩町是东京都3个预计到2040年将消失的城镇之一。”为重振小镇而组建的政府机构——奥多摩町青年复兴局的一位官员说。
2014年,奥多摩町的“弃宅银行”网站正式上线,有意定居者可在线上申请,系统将对申请人和当地闲置的房产、或步入高龄的房主进行匹配,并反馈匹配结果。
目前,“空屋银行”在日本乡村已很普遍,不过每个乡村设有不同的条件。

奥多摩町(图片来源:谷歌地图截图)
不限国籍 申请人要永久定居
免费住房的申请标准各地不一,但受理方对于申请家庭是否有意“永久性定居”、是否具备“家族延续性”等问题十分关注。
一些地区要求申请人的年龄不得超过40岁,或要求申请方必须为夫妇、且膝下至少有一个年龄不超过18岁的孩子。
此外,房屋免费并不代表新房主可以一分不花、“拎包入住”。除了承担房产税、支付中介佣金外,新房主往往还需要进行大规模的房屋翻修。不过,一些地区对于修缮房屋会提供一定数额的补贴。
奥多摩町的复兴官员新岛(音)迄今已为9栋空置房屋找到家庭。这些家庭来自包括纽约和中国在内的世界各地——空房计划并不局限于日本公民。
目前居住在东京市中心、有6个孩子的菲律宾/日本夫妇今林一家将于2019年初迁到奥多摩町。
今林夫人罗莎莉说:“对我们来说,东京太拥挤了,奥多摩町也属于东京都,但被大自然所环抱,这让我们很喜欢。”

位于东京都多摩地区的奥多摩町(来源:日本网站)
人口流失 近千乡村将消失
据日本国立社会保障和人口问题研究所预计,到2065年,日本人口将从目前的1.27亿减少到约8800万,这意味着需要住房的人将更少。随着年轻人离开农村到城市找工作,日本农村地区到处都是被废弃的“鬼屋”似的空房。
之前有调研显示,随着日本人口的连年负增长,该国2040年时或将有900个村镇从地图上消失,未来遭废弃的人口居住区甚至能达到奥地利的国土总面积。
CNN称,日本“房比人多”的现象早在2013年就已经十分普遍。根据日本政策论坛的数据,2013年,日本有6100万栋住宅,但只有5200万户家庭。而且这一情况看起来会变得更糟。
在现有的数百万套“弃宅”当中,相当一部分处于“无限期闲置”状态。
美国《石英》杂志称,这些房屋的原房主多为独居——不是举目无亲、就是疏远家人,为此官方在他们去世后很难追查房屋继承人,也就无法征收房产税。不仅如此,由于长期荒废、无人打理,一些废弃宅院日渐老化、植被丛生,对社区也会形成卫生与火灾隐患。
事实上,即便当局能联系到继承人,很多人也根本不愿打理这些住宅——因地段不好且日本人普遍不愿购买“二手房”,将这些房屋挂牌出售非常困难。
综合这些因素,“入住送房”这种权宜之计就渐渐开始被地方当局广泛采纳。食人旅馆

奥多摩町空房 (图片来源:Twitter截图)
能否真正扭转社区“人走屋空”的颓势?
不过,对大多数新来者而言,仅仅提供免费住房还不够。像奥多摩町这样人口减少的地区,如果想要繁荣起来,还需要一个可持续的经济发展计划,以及当地人与新来者之间的社区建设活动。
此前,日本已经有一些小镇招募初创企业前来开设公司,并支持经营意识较强的定居者开设民宿、咖啡馆,促进当地的经济活动。
位於日本南端的神山町是一个成功案例,该地区借助IT公司在当地的发展吸引一批新居民,人数甚至超过其在2011年的流失人口,为乡村地区注入新活力。
然而,这些举措是否能真正扭转社区“人走屋空”的颓势?野村综合研究所不动产问题专家神原涉表示,应对这一问题并无单一解决办法,日本政府此前已经提出了系列应对方案:比如为自主拆除老旧建筑的居民提供一定补贴、对空置房屋增收房产税。如有必要,政府甚至会考虑限制新楼盘的开发。
日本东京大学建筑学教授野泽千绘表示,日本的住建规划问题一直存在弊端,开发商经常会不顾市场供需而盲目扩大建设。此外,“房多人少”也涉及历史遗留问题:二战过后,日本经历过两次人口激增,大幅带动了房屋需求。如今,对于一些试图“赠房留人”的市镇来说,最大的尴尬莫过于“房子白给都没人要”。
大阪和泉市空屋申请过程(图片来源:和泉市政府网站)
也有舆论认为,即便老龄化的日本面临着诸多严峻社会问题,有效施政仍然会产生积极且明显的功效。路透社举例称,日本千叶县相互邻近的印西市和佐仓市就如同一对“龙兄鼠弟”。两城的发展潜力不相上下,又均具备日常通勤东京的条件,但前者人口增长势头强劲、后者却面临着20%的大幅缩水。究其原因,无非是一个注重招商与发展,另一个因循守旧、裹足不前。
日本一改过去立场将大批接纳外国劳工
当地时间12月8日凌晨,日本首相安倍晋三所属的执政联盟强行通过将允许更多蓝领外国劳动者进入日本的立法。这个引发很大争议的举动是为了应对日本长期存在的劳动力短缺问题。
据法新社12月8日报道,该法案11月底在日本众议院通过,之后引发反对党大量批评。尽管如此,该法案仍然在参议院准许后得到通过。
根据新的制度,日本政府计划引入多达34.5万名外国劳动者,他们将在建筑、餐饮服务、护理和其他指定行业工作5年。
另据12月7日报道,根据国会通过的一项法案,日本计划在未来5年接收30多万外国蓝领工人,以帮助解决劳动力短缺问题。
报道称,对一个长期拒绝大规模移民、但目前一系列行业的就业空缺无法填补的国家来说,这是一个重大改变。例如,在日本的建筑和护理等行业,就业空缺数量是求职人数的4倍多。
报道还称,由于长期低出生率,日本人口在2010年左右开始下降。与此同时,过去几年,就业机会由于经济稳步增长而提升。今年早些时候,失业率跌至1992年以来的最低水平。
这项新法律将设立两个新的签证类别:一是为体力劳动者提供5年签证,二是为较高技术蓝领工人提供无限期签证。政府预计,根据这项计划,头5年将有大约34万名工人获得在日工作许可。
综合自环球时报、参考消息、观察者网等
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